國家發(fā)展和改革委員會令
（第33號）
《價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法》已經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會主任辦公會議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2005年7月1日起施行。
主任 馬凱
二00五年六月二十四日
價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定管理辦法
第一條 為加強價格評估人員執(zhí)業(yè)資格管理，規(guī)范價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定行為，保障和監(jiān)督價格評估人員依法執(zhí)業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》，制定本辦法。
第二條 從事各種涉及國家利益、公眾利益的有形財產(chǎn)和無形資產(chǎn)及服務(wù)項目估價業(yè)務(wù)的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定與管理，適用本辦法。經(jīng)注冊的價格鑒證師不需認定。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定由國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負責。
在國家有關(guān)部門取得價格評估相關(guān)專業(yè)資格的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負責初審，國家發(fā)展改革委審批；在各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門取得價格評估相關(guān)專業(yè)資格的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的認定，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門負責審批，報國家發(fā)展改革委備案。
第四條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定應當具備下列條件：
（一）取得以下一種專業(yè)資格證書：
1.經(jīng)國家人事部組織的全國統(tǒng)一考試，并取得價格評估相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書；
2.取得國家發(fā)展改革委或各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門頒發(fā)的價格評估相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書；
3.取得國務(wù)院有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門頒發(fā)的價格評估相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格證書；
4.取得國家或省級行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的價格評估相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格證書，并經(jīng)國家發(fā)展改革委或各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門考核合格。
（二）所在單位考核同意。
第五條 凡不符合本辦法第四條價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定條件，或有下列情況之一的，不予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定：
（一）受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請執(zhí)業(yè)資格認定之日止不滿五年的；
（二）在價格評估或相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯誤，受行政處罰或撤職以上處分，自處罰、處分決定之日起至申請執(zhí)業(yè)資格認定之日止不滿兩年的；
（三）提供虛假申請材料的；
（四）有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予執(zhí)業(yè)資格認定的其它情況。
第六條 價格評估人員申請執(zhí)業(yè)資格認定時，應當提交以下材料：
（一）《中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會行政許可事項申請表（價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請）》；
（二）價格評估相關(guān)專業(yè)的資格證書；
（三）所在單位考核同意證明；
（四）個人身份證或護照復印件。
第七條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請人提供的申請材料齊全，符合本辦法規(guī)定要求的，價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定初審機關(guān)自收到申請材料之日起即為受理。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的，價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定初審機關(guān)應當場或在五個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定初審機關(guān)不受理執(zhí)業(yè)資格認定申請人的申請，應當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
第八條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定初審機關(guān)應當自其受理申請人申請之日起二十個工作日內(nèi)初審完畢。
第九條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定審批機關(guān)應當自收到價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定初審機關(guān)初審意見之日起二十個工作日內(nèi)作出準予或不予認定的決定。二十個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定審批機關(guān)領(lǐng)導批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請人。
第十條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定審批機關(guān)作出準予資格認定決定的，應當自作出決定十個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達相應的《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》；依法作出不予資格認定書面決定的，應當說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或提起行政訴訟的權(quán)利。
第十一條 《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一印制。
第十二條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書的有效期限為三年，有效期滿前三十天，價格評估人員應按規(guī)定到價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定機關(guān)重新申請辦理價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定手續(xù)。
第十三條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定內(nèi)容變更的，須及時到價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定機關(guān)辦理變更手續(xù)。
第十四條 國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門應當在辦公場所公示價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請表示范文本。準予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定的名單應在國家發(fā)展改革委和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門網(wǎng)站等媒體公布。
第十五條 政府價格主管部門依法對價格評估人員執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄。公眾有權(quán)查閱有關(guān)記錄。
第十六條 政府價格主管部門依法對價格評估人員進行監(jiān)督檢查時，可以查閱或者要求價格評估人員如實提供有關(guān)情況和材料。
第十七條 政府價格主管部門實施監(jiān)督檢查時，不得妨礙價格評估人員正常執(zhí)業(yè)活動，不得索取或者收受價格評估人員的財物，不得謀取其他利益。
第十八條 個人和組織發(fā)現(xiàn)價格評估人員有違法活動的，有權(quán)向政府價格主管部門舉報，價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定審批機關(guān)應及時核實、處理。
第十九條 有下列情形之一的，價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定審批機關(guān)應當依法撤銷準予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定的決定，收回《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》，并在國家發(fā)展改革委和省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門網(wǎng)站等媒體公布：
（一）價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定審批機關(guān)工作人員，對不符合價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定條件的申請人，做出準予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定決定的；
（二）價格評估人員以欺騙、賄賂等不正當手段，取得準予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定決定的；
（三）依法應當撤銷準予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定決定的其他情形。
第二十條 有下列情形之一的，價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定審批機關(guān)應當依法辦理有關(guān)價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的注銷手續(xù)：
（一）價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書有效期限屆滿但未按規(guī)定重新認定的；
（二）價格評估人員喪失民事行為能力的；
（三）準予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定決定被依法撤銷的；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷價格評估人員執(zhí)業(yè)資格的其他情形。
第二十一條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定機關(guān)及其工作人員違反《行政許可法》的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依照法律追究刑事責任：
（一）對符合法定條件的價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請不予受理或者對不在法定期限內(nèi)作出準予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定決定的；
（二）不在辦公場所公示依法應當公示的材料的；
（三）在價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定的過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（四）申請人提出的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；
（五）未依法說明不受理價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請，或者不予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定理由的；
（六）超越法定職權(quán)作出價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定決定的；
（七）進行價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定、實施監(jiān)督檢查時，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益的。
第二十二條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定審批機關(guān)實施價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定，擅自收費的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令退還非法收取的費用；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十三條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定機關(guān)不依法履行監(jiān)督職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的，由其上級行政機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十四條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請人隱瞞有關(guān)情況，或者提供虛假材料申請價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定的，價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定機關(guān)不予受理或者不予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定，并給予價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定申請人警告。
第二十五條 取得《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的價格評估人員，有下列行為之一的，價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定機關(guān)應當依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）涂改、倒賣、出租、出借、非法轉(zhuǎn)讓《中華人民共和國價格評估人員執(zhí)業(yè)資格證書》的；
（二）超越認定的執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的；
（三）向負責監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其執(zhí)業(yè)情況真實材料的；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
第二十六條 未經(jīng)價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定審批機關(guān)認定，擅自從事估價業(yè)務(wù)的，政府價格主管部門應當依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定與管理所需經(jīng)費，按規(guī)定向同級財政部門申請。
第二十八條 本辦法由國家發(fā)展改革委負責解釋。
第二十九條 本辦法自2005年7月1日起施行。原國家計委有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，一律以本辦法為準。
